Theoretical
criminology appropriates
and mobilizes numerous concepts and theories in order to understand
the complex process of criminalization, that is: all of the
manifestations of the social work of penal law. On the Anglophone
academic scene, such appropriation and mobilization are particularly
explicit in the recent efforts, deployed by an ever growing number of
analysts of criminalization, to interpret a contemporary ‘punitive
turn’ (also frequently referred to as ‘the new punitiveness’).
Some analysts have suggested that such a punitive turn is a tsunami,
or produces a domino
effect (Pakes,
2006, 154), sweeping across the entirety of liberal democracies,
while others have tried to show that various countries, notably
Denmark, Germany, Sweden, Italy, Austria, Canada, Japan, Netherlands
and Norway, are not victimized by it. Consequently, we should
cautiously locate the punitive turn in space and time, or even limit
it to the American exception - and in the same breath blame critical
criminology for being a catastrophe
criminology (O’Malley,
2000; see also Zedner, 2002). Such empirical preoccupations clearly
testify to the ubiquitous diffusion of the punitive turnthesis,
a diffusion that indeed led Matthews (2005, 175) to discuss of an
existing criminological
consensus.
In parallel, many are convinced that a political
consensus (sup)posing
a more and more punitive community, in which it is now totally
acceptable to show oneself to be “cruel” toward criminalized
individuals, can be observed (Holtfreter et
al.,
2008; Chevigny, 2003; Pires, 2001; Simon, 2001). The punitive
turn thesis therefore suggests not only deep transformations in the
politics, rhetoric, logics and practices of officialized
criminalization. The punitive turn thesis also suggests new social,
cultural, symbolic, non-institutionalized mediations of these
officialized politics, rhetoric, logics and practices. Some
sociologies of the punitive turn, as we shall see, go as far as to
postulate the submission of the institutions of criminalization to
this new cultural configuration. But others prefer to observe the
reverse relationship, sometimes even through the lens of a vast
enterprise of manipulation. The focus on Anglo-Saxon
contributions can be explained, first and foremost, by the fact that
it is within this particular academic space that the punitive turn
thesis developed to such an extent that some consider it to be a
criminological consensus. This focus is also the result of the usual
overrepresentation of American and British contexts in criminological
work, as well as the fact that the Anglo-Saxon sociologies of the
punitive turn show in an exemplary fashion, and with few exceptions,
how the same contexts become, by synecdoche, the West.
The
punitive turn corresponds to a diagnosis that numerous analysts of
criminalization establish when, in liberal democracies, three
principal bundles of symptoms can be observed. The first one,
oftentimes taken as the most important one, is of a strictly
quantitative order: it is the carceral boom. The two other groups of
symptoms are of a more qualitative nature. The second one essentially
refers to transformations in the management logics of criminalized
populations. These transformations are usually grasped through the
lens of the emergence of a globally post-disciplinary carceral space.
Finally, the third bundle refers to a more widespread constellation
of symptoms, all pointing towards an increasingly ‘expressive’,
public, and publicized penality. This trend is argued to manifest
itself on the discursive level, such as in calls for “zero
tolerance”, as well as on the level of practice, such as in the
case of the actions taken to inform the ‘community’ about the
identity of men having used the services of sex workers (e.g. John
shaming practices).
The dramatic and constant increase of the carceral population,
particularly on American soil, usually provides the principal - and
sometimes even the sole - indicator of a punitive turn. The
dramatic and constant character of theAmerican carceral
growth is difficult to contest. Indeed, after fifty years of
“remarkable” stability, with an average incarceration rate around
110 prisoners per 100,000 persons from the 1920s to the 1970s, the
United States have exponentially resorted to incarceration
(Gottschalk, 2006, 3-4). In only a few years, the incarceration rate
multiplied by three, sitting at 310 in 1985, and then almost doubled
in a decade, reaching 600 in 1995. Since then, the growth continues,
consecrating the USA as the ‘world champion’ of incarceration.
The most recent data (2008) establishes the incarceration rate at 760
per 100,000, which translates into more than 2.3 million individuals
(International Centre for Prison Studies, 2009). If we decide to
extend the gaze to the sum of persons under ‘correctional’
control, notably including persons on parole, then we obtain (for
2007) an official rate of penal surveillance of 3.2%, which
corresponds to more than 7.3 million persons, or one adult out of 31
(Bureau of Justice Statistics, 2009). However, any increase in the
number of non-incarcerated individuals supervised by penal
apparatuses is at best peripheral in discussions that try to confirm
the punitive turn - if this wasn’t the case, we would be confronted
with little more than a simple reformulation of the net-widening
thesis. Indeed, the punitive turn, and even more clearly the
expression ‘the new punitiveness’, refers to a transformation,
not to the mere enlargement of a logic otherwise unchanged. And this
transformation certainly does not present the (obviously quite
relative) subtlety and gentleness of the control practices that,
following his interpretation of Foucault (1975), profoundly worried
Cohen (1985).
La
criminologie théorique
s’approprie et mobilise plusieurs concepts et théories afin
d’instrumenter un désir de comprendre le complexe procès de la
criminalisation, soit l’ensemble des manifestations du travail
social du droit pénal. Sur la scène académique anglo-saxonne, une
telle appropriation et mobilisation sont particulièrement explicites
dans les récents efforts déployés par un nombre croissant
d’analystes de la criminalisation pour interpréter un contemporain
‘virage punitif’ (punitive
turn ;
également souvent saisi par the
new punitiveness).
Certains analystes ont suggéré qu’un tel virage punitif constitue
un tsunami, ou produit un « effet domino » (Pakes, 2006,
154) balayant rien de moins que l’ensemble des démocraties
libérales, alors que d’autres ont tenté de montrer que différents
pays, notamment le Danemark, l’Allemagne, la Suède, l’Italie,
l’Autriche, le Canada, le Japon, la Hollande et la Norvège n’en
sont pas victimes. Il faudrait en conséquence prudemment localiser
dans l’espace et le temps le virage punitif, voire le limiter à
l’exceptionnalisme américain – et du même souffle blâmer la
criminologie critique en la qualifiant de « criminologie
catastrophiste » (O’Malley, 2000 ; voir aussi Zedner,
2002). De telles préoccupations empiriques indiquent clairement la
prégnance de cette thèse du
virage punitif, prégnance que Matthews (2005,175) a même qualifiée
deconsensus
criminologique.
Parallèlement, plusieurs croient pouvoir observer un consensus
politique (sup)posant
une communauté de plus en plus punitive, au sein de laquelle il est
désormais tout à fait acceptable de se montrer « cruel »
envers les personnes criminalisées (Holtfreter et
al.,
2008 ; Chevigny, 2003 ; Pires, 2001; Simon, 2001). La thèse
du virage punitif n’affirme donc pas seulement de profondes
transformations dans les politiques, rhétoriques, logiques et
pratiques officialisées de criminalisation. La thèse suggère
également de nouvelles médiations sociales, culturelles,
symboliques, non-institutionnalisées à ces mêmes politiques,
rhétoriques, logiques et pratiques officialisées. Comme on le
verra, certaines sociologies du virage punitif vont jusqu’à poser
la soumission des institutions de la criminalisation à cette
nouvelle donne culturelle, alors que d’autres préfèrent observer
le rapport inverse, parfois même sous l’angle d’une large
entreprise de manipulation. La focalisation sur les contributions
anglo-saxonnes s’explique d’abord par le fait que c’est dans
cet espace académique que la thèse du virage punitif s’est
développée au point que certains en discutent comme d’un
consensus criminologique. Cette focalisation s’explique également
par la traditionnelle surreprésentation des contextes américains et
britanniques dans les travaux de nature criminologique, mais aussi
parce que les sociologies du virage punitif montrent de façon
exemplaire, à de rares exceptions près, comment ces mêmes
contextes deviennent, par synecdoque, l’Occident.
Le
virage punitif correspond au diagnostic que posent plusieurs
analystes de la criminalisation lorsque peuvent être observés, dans
les démocraties libérales, trois principaux groupes de symptômes.
Le premier, souvent celui jugé le plus important, est d’ordre
strictement quantitatif : il s’agit du boom carcéral. Les
deux autres groupes de symptômes sont de nature plus qualitative. Le
second renvoie essentiellement aux transformations des logiques de
gestion des populations criminalisées, transformations généralement
saisies sous l’angle de l’émergence d’un espace carcéral
globalement post-disciplinaire. Enfin, le troisième groupe
correspond à une constellation plus étendue de symptômes, pointant
dans la direction d’une pénalité de plus en plus ‘expressive’,
publique et publicisée. Cela tant sur le plan discursif, comme dans
le cas des appels à la « tolérance zéro », que sur le
plan des pratiques, comme dans le cas des actions prises pour faire
connaître à la ‘communauté’ l’identité des hommes ayant eu
recours aux services des travailleurs ou travailleuses du sexe
(pratiques de John
shaming).
La dramatique et constante augmentation de la population incarcérée,
particulièrement en sol américain, fournit généralement le
principal – parfois même le seul – indicateur d’un virage
punitif. Le caractère dramatique et constant de la croissance
carcérale américaine est
difficilement contestable. En effet, après cinquante années de
« remarquable » stabilité, avec un taux d’incarcération
moyen avoisinant 110 prisonniers par 100 000 habitants des années
1920 aux années 1970, les États-Unis ont été le théâtre d’un
recours exponentiel à l’incarcération (Gottschalk, 2006,3-4). En
quelques années à peine, le taux d’incarcération triple,
s’établissant à 310 en 1985, pour ensuite quasiment doubler en
une décennie, s’établissant à 600 en 1995. Depuis, la croissance
se poursuit et consacre les Américains champions mondiaux de
l’incarcération. Les chiffres les plus récents (2008) établissent
le taux d’incarcération à 760 par 100 000 habitants, soit plus de
2,3 millions de personnes (International Centre for Prison Studies,
2009). Si l’on choisit d’étendre l’observation à l’ensemble
des personnes sous contrôle ‘correctionnel’, pour inclure
notamment les personnes en liberté conditionnelle, on obtient (pour
2007) un taux de surveillance pénale officielle de 3,2%, soit plus
de 7,3 millions de personnes, ou une personne adulte sur 31 (Bureau
of Justice Statistics, 2009). L’augmentation du nombre d’individus
supervisés par les appareils pénaux hors prison est toutefois
satellitaire dans les arguments visant à établir le virage punitif
– dans le cas contraire, nous aurions affaire à une simple
reformulation de la thèse de l’extension du filet pénal. En
effet, le virage punitif, et encore plus clairement l’expression
‘nouvelle punitivité’ (new
punitiveness),
renvoie à une transformation plus qu’au simple élargissement
d’une logique inchangée. Une transformation qui d’ailleurs ne
présente pas la subtilité et la douceur (certes, bien relatives)
des pratiques de contrôle qui, à la suite de son interprétation de
Foucault (1975), inquiétaient profondément Cohen (1985).
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